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持續深化政治巡察,市國資委黨委書記、市交通委黨組書記這樣說
2019年9月17日 17:23

  編者按:日前,上海市巡視巡察工作會議舉行。市委書記李強在會上指出,要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和指示要求,全面貫徹落實全國巡視工作會議和全國市縣巡察工作推進會精神,切實擔負起新時代巡視巡察工作的重要使命,以改革創新精神推動巡視巡察工作高質量發展,努力做到政治監督進一步具體化、常態化,巡視巡察上下聯動監督格局進一步優化,巡視監督與其他監督融合機制進一步完善,突出問題整改落實進一步強化,為上海改革開放和各項事業發展提供堅強政治保證。如何學習貫徹市巡視巡察工作會議精神?今天,就讓我們一起來聽市國資委黨委書記白廷輝、市交通委黨組書記謝峰談體會。

  結合系統實際切實抓好貫徹落實工作

  市國資委黨委書記、主任 白廷輝

  堅定不移深化政治巡察。按照中央和市委有關要求,市國資委制訂出臺《上海市國資委黨委關于建立健全專項巡察制度的實施意見(試行)》,從總體要求、組織機構、巡察范圍和內容、巡察方式和程序、工作要求等方面作出具體規定,明確要求堅持政治方向,提高政治站位,深化政治巡察,圍繞基層堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況開展巡察監督;以開展政治巡察為重點,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,為推進上海國資國企改革發展、服務上海“五個中心”和社會主義現代化國際大都市建設提供堅強保障。

  履行巡察工作主體責任。按照分工,市委巡視辦牽頭組織對市管國有企業開展巡視工作,市國資委負責對委管國有企業進行巡察工作。市國資委黨委定期組織對委管企業和直屬事業單位開展巡察,推動實現巡察領域全覆蓋,近期擬組織對上海科技創業投資(集團)有限公司開展巡察工作。同時,市國資委黨委會定期研究對委管企業和直屬事業單位的巡察工作,及時聽取情況匯報,推進巡察工作扎實深入開展。

  著力完善巡察工作格局。在市委巡視辦指導下,市國資委黨委近期將制定出臺《關于市國資委系統監管企業黨委建立健全巡察制度的指導意見》,著力實現巡察領域全覆蓋。根據分工,由市國資委黨委承擔對委管企業和直屬事業單位開展巡察的主體責任,定期對委管企業和直屬事業單位開展巡察;由系統各監管企業黨委承擔本企業和下屬企業巡察工作的主體責任,加強對本企業巡察工作的組織領導,定期組織對下屬企業進行巡察。

  切實抓好巡視整改落實。目前,市國資委系統共有44家監管企業(其中市管國有企業42家,委管國有企業2家),市委巡視辦近期已牽頭完成對10家市管國有企業的巡視工作,下階段還將組織對29家市管國有企業開展巡視(有3家市管國有企業不再列入巡視范圍)。巡視過程中,市國資委與市委巡視辦加強溝通協調,及時做好情況介紹、資料提供、溝通聯絡等工作,同時積極推動被巡視企業做好各項支持配合工作,10家市管國有企業巡視工作圓滿完成;市國資委黨委主要領導和分管領導還多次召開專題會議,加強與各巡視組的溝通協調,推動巡視發現問題的整改落實。下階段,市國資委將積極配合市委巡視辦,推動系統各監管企業抓好巡視揭示問題的整改落實,確保實現條條要整改、件件有著落。

 

  堅定不移推進政治巡察

  市交通委黨組書記、主任 謝峰

  市交通委黨組將以上海市巡視巡察工作會議精神為遵循,始終堅持把巡察工作作為重要的政治任務抓緊抓實,不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸。

  一、堅守政治定位,持續深化政治巡察

  在新時代新征程上深化政治巡察,首先要筑牢政治忠誠,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,牢牢把握“兩個維護”這個根本任務,著力發現和糾正政治偏差,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,提高巡察工作的政治站位和政治覺悟。其次要把準政治方向,要以政治建設為統領,加強組織領導,堅定不移貫徹黨中央和市委決策部署,認真把握“五個持續”和“六圍繞一加強”要求,扎實推進委系統巡察全覆蓋,強化政治監督,為推進全面從嚴治黨向縱深發展、推動上海交通改革發展提供堅強政治保證。

  二、落實主體責任,推進政治監督具體化、常態化

  2017年9月,市交通委黨組制定印發了《中共上海市交通委員會黨組關于建立巡察制度的意見(試行)》,明確了巡察工作總體要求、組織領導、任務方法、工作程序和巡察紀律,為巡察工作提供了基本遵循,并計劃在3年內對委屬單位實現巡察全覆蓋,推動巡察工作不斷深化發展。一是建立健全巡察工作機制。成立巡察工作領導小組,下設領導小組辦公室,研究制定巡察工作操作手冊,提高巡察工作的可操作性。設立巡察組,根據每次巡察任務,重點從熟悉紀檢監察、組織、干部、財務、審計、信訪、工程項目等業務的干部中選配巡察組成員。二是把握精準要求開展政治巡察。堅持人民立場,根據被巡察單位的職能職責、業務特點,關注其重點問題、行業典型問題。以“六大紀律”為尺子,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,緊扣重點人、重點事、重點問題“三個重點”,發現問題、形成震懾,充分發揮巡察利劍作用。三是加強對巡察工作的領導和監督。委黨組切實履行巡察工作主體責任,黨組書記作為第一責任人,認真聽取巡察工作情況匯報,及時研究解決巡察中發現的問題,做到知責、盡責、負責,把“嚴”的要求貫穿始終。領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作,推動壓力層層傳導、責任層層落實。

  三、強化成果運用,推動新時代巡察工作高質量發展

  目前,市交通委共開展了三輪巡察工作,對6家委屬事業單位進行了政治巡察,發現了在黨建和黨風廉政建設、基礎工作、議事決策程序以及執行財經紀律等四個方面的共性問題。市交通委黨組始終把抓好成果運用作為巡察工作的落腳點、生命線,突出問題的整改落實,做好巡察“后半篇文章”。一是持續發力,全面整改。把抓整改落實作為嚴肅的政治任務抓緊抓好,被巡察單位黨委切實承擔整改的主體責任,對反饋的問題提高認識、舉一反三、認真整改。堅持以落實整改、促進工作為切入點,自覺把巡察結果與業務工作、平時工作融為一體,增強憂患意識,保持戰略定力,把“嚴”字長期堅持下去,以扎實的整改成效體現巡察成果。二是列出問題清單,深化自查自糾。市交通委把巡察工作與市委巡視整改自查自糾和近兩年對委屬事業單位年報審計等工作相結合,列出問題清單下發給系統內各單位,并召開黨組織書記專題會議,要求認真對照、逐項自查,主動整改落實。三是強化專項指導,提升工作質量。針對巡察中發現的共性問題,進一步加強內部管理,對事業單位黨務、財務干部配備現狀、績效工資和津補貼發放標準制度執行情況等進行系統調研,在排摸分析、綜合研判的基礎上,制定切實可行的整改舉措,加強統一指導,明確工作要求,提升整體水平。

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